Agonija građana Zaječara počinje onog dana kada je stigla presuda Višeg suda u Zaječaru, u kojoj je navedeno da se usvaja žalba koalicije Promena u koju verujemo i poništava odluka Skupštine Zaječara o potvrđivanju mandata odbornika od 24. septembra ove godine. Od tog dana, kaže Goran Kalčević iz pravnog tima te koalicije – ne isplaćuju se plate, gasi se rasveta, stao je gradski prevoz, grad bukvalno nestaje.
Najavljuju se protesti, usledile su tužbe, a bes građana iz dana u dan je sve veći.
Radnici bez plate, najavljuju se štrajkovi
Prvi se oglasio Sindikat Matične biblioteke „Svetozar Marković“ iz Zaječara, koji je izrazio nezadovoljstvo zbog neisplaćene zarade – poslednja je bila 14. oktobra. Zahtevaju uvođenje Privremenog organa.
Iz Predškolske ustanove „Đulići“ takođe su se oglasili saopštenjem zbog neisplaćenih zarada.
Glas prosvete iz Zaječara pružio je podršku zaposlenima u PU „Đulići“ i naveo da su, na osnovu pouzdanih informacija koje imaju, čak 46 od ukupno 140 zaposlenih u ovoj ustanovi bili prinuđeni da pokrenu tužbe radi naplate neisplaćenih zarada. Istakli su da se zaposleni suočavaju sa pritiscima od strane direktorke ustanove, Tanje Jovanović.
Pojavili su se i problemi sa grejanjem u naselju Kraljevica, pa se građani dogrevaju grejalicama, ali, kako tvrde, pored najskupljeg grejanja u državi, sada im preti nova opasnost: probijanje crvene zone i veći računi za struju. Skupo grejanje primoralo je Zaječarce da se greju na ugalj i drva, a za one koji nemaju novac za skupi ogrev, u kotlove i peći se gura šta se nađe, pa tako Zaječar ove zime obara rekorde u zagađenju.
Od 4. decembra, račun Javno komunalno-stambenog preduzeća „Zaječar“ blokiran je za oko 120 miliona dinara, a nezvanično se najavljuje i štrajk upozorenja. U međuvremenu, grad nikada nije izgledao prljavije i zapuštenije, dok ugašena rasveta u pojedinim delovima grada šalje još sablasniju sliku.
Kultura je ponižavana, neki su bili mobingovani, svi smo kolektivno propatili jer ionako imamo plate ispod republičkog proseka, a i za njih je, očigledno, potrebna pomoć advokata
Ivan Potić
Narodna poslanica Demokratske stranke iz Zaječara, Dragana Rašić, za Radar kaže da se radi o totalnom kolapsu grada jer je oko 500 porodica ostalo bez primanja, odnosno od oktobra nisu primili platu. „Ali nije to samo pitanje porodica koje ne primaju platu, već se radi o funkcionisanju čitavog grada. Od 1. januara nas čekaju druge obaveze, prispela dugovanja i odgovornosti, odluke koje su važne za funkcionisanje. Ako se do tada ne uspostavi i privremeni organ, onda možemo da pitamo šta je, recimo, sa pravima deteta sa invaliditetom zbog interresorne komisije koja se formira na početku godine i brojnih problema koji će početi da se nižu. Opšta slika je da je Srpska napredna stranka, posle 8. juna i neuspešnog konstituisanja Skupštine grada, odlučila da ovaj grad prepusti svojoj sudbini jer vlast pokazuje apsolutnu nemoć i nesposobnost.“
Objašnjava da se naprednjaci očigledno pripremaju ponovo za izbore i kampanju, jer sada već užurbano obilaze mesne odbore i mesne zajednice kako bi razgovarali sa građanima i utvrdili svoje aktiviste na tim mestima. Što se tiče opozicije, Rašićeva kaže da bukvalno nisu ni izašli iz perioda kampanje i pohvalila je pravni tim koalicije Promena u koju verujemo.
„Sve ono što smo uradili jeste vid naše borbe i neodustajanja da ovaj grad konačno učinimo mestom koje je dobro za život budućih generacija i koje može normalno da funkcioniše. Što se tiče naših političkih dogovora, oni su uveliko u toku. U ovoj situaciji postalo je jasno da je jedino moguće da svi zajedno učestvujemo na predstojećim izborima. Ono što me raduje jeste da vidim da je strah promenio stranu“, napominje. I dodaje da ostaju pri tome da rudnika na teritoriji grada neće biti, iako je očigledno da je čitav ovaj potez Istočne Srbije dat Kinezima, predodređen za rudarenje, za kopanje.
„Kada kažem rudarenje, mislim konkretno na bakar i zlato. Upravo ono što se dešava u Boru sada se seli i na teritoriju Zaječara. Znamo da je bivši gradonačelnik zbog svojih zasluga, kada je u pitanju kompanija Ziđin i njihov ulazak na teritoriju grada, dobio mesto državnog ’sekretarčića’, i to kada je već vreme za penziju. Naravno, SNS je odluku da se Ziđin može širiti debelo naplatio“, kaže naša sagovornica.
Ustavni sud postao ekspres restoran SNS
Advokat opozicione koalicije Promena u koju verujemo Predrag Stanković, za Radar kaže da je Viši sud u Zaječaru poništio odluku Skupštine grada o potvrđivanju mandata. „Nakon te odluke, Zakon o lokalnoj samoupravi jasno predviđa šta državni organi moraju da rade. Vlada Republike Srbije je u obavezi da uvede privremeni organ koji će obavljati sve hitne i neodložne poslove iz nadležnosti izvršnih organa. Sa druge strane, Skupština treba da se konstituiše u roku od mesec dana od poslednjeg dana kada je trebalo da bude konstituisana. Ako gledamo odredbe Zakona o lokalnoj samoupravi, to je 4. septembar. Taj rok je istekao još 4. oktobra i do danas nemamo niti jednu odluku nadležnih državnih organa u smislu uvođenja privremenog organa i raspisivanja lokalnih izbora. Trenutno postoji jedno bezvlašće u Zaječaru“, objašnjava Stanković.
„Samo neuvođenje privremenog organa dovelo je u ovakvu situaciju grad Zaječar i živote građana, prvenstveno njihove egzistencijalne potrebe i pravo da ostvare zaradu, ali i rad komunalnih službi, javnih preduzeća i svega ostalog. Svaki radnik koji obavlja određeni posao, kako u gradskoj upravi tako i u ustanovama grada, ima pravo da mu poslodavac izda platnu listu. Svaki zaposleni ima zakonom priznato pravo da, pošto Zakon o radu platnu listu tretira kao izvršnu ispravu, pokrene postupak prinudne naplate radi ostvarivanja svojih prava, odnosno naplate svoje zarade.“
Naprednjaci se očigledno ponovo pripremaju za izbore, jer sada već užurbano obilaze mesne odbore i mesne zajednice kako bi razgovarali sa građanima i utvrdili svoje aktiviste na tim mestima
Ističe da naprednjaci već dugo najavljuju kako će Ustavni sud rešiti ovu situaciju i kako će tom odlukom, čiju sadržinu izgleda unapred znaju, poništiti presudu Višeg suda i time pokušati stvari da vrate u legalne okvire.
„Ustavni sud može, ali ne mora, da poništi odluku Višeg suda u Zaječaru. Oni govore o nekoj ustavnoj žalbi koju su podneli jer im je navodno presudom Višeg suda povređeno Ustavom zagarantovano pravo. Ne znam kakvu bi posledicu to imalo na sam grad Zaječar, imajući u vidu da odluke Ustavnog suda proizvode dejstvo od trenutka kada budu dostavljene učesnicima u postupku. Postavlja se pitanje šta ćemo sa rokovima koji su u međuvremenu protekli. Viši sud u Zaječaru svojom presudom nije poništio odluku Skupštine grada samo zato što nedostaje izveštaj verifikacionog odbora, već i zbog činjenice da su u trenutku kada je doneta odluka Skupštine grada svi rokovi za konstituisanje Skupštine protekli, što je sud i konstatovao. Ako bi se desilo da Ustavni sud usvoji ustavnu žalbu i poništi odluku Višeg suda, onda bi Viši sud ponovo morao da odluči“, objašnjava sagovornik Radara.
Navodi da jedno od osnovnih pravila svake demokratije jeste odvojenost sudske vlasti od zakonodavne i naročito od izvršne.
„Ovde imamo očigledan pritisak izvršne vlasti na rad Ustavnog suda. Ako se predstavnici SNS unapred pozivaju na sadržinu odluke i tvrde da znaju da će Ustavni sud usvojiti njihovu žalbu, onda to dovodi u pitanje nepristrasnost rada te institucije i govori da se Ustavni sud stavio u službu stranke. Moje lično mišljenje jeste da bi, ukoliko bi se to zaista desilo, to bio presedan i da bi Ustavni sud postao ekspres restoran SNS, u koji njihovi nesposobni kadrovi mogu da uđu i da kao s menija naručuju ono što im u tom trenutku odgovara, a ne ono što im po zakonu pripada“, kaže Stanković.
Na naše pitanje koja je uloga ministarke Snežane Paunović, advokat Predrag Stanković kaže:
„Uloga ministarke je prvenstveno da pročita zakone, posebno one koji se odnose na njeno ministarstvo. Jedan od temeljnih zakona jeste Zakon o lokalnoj samoupravi, kako se više ne bi brukala u javnosti i davala izjave koje nemaju utemeljenje u zdravom razumu. Nadam se da u njenom ministarstvu postoje diplomirani pravnici koji će objasniti šta treba da učini, umesto da funkciju ministra koristi za sticanje jeftinih političkih poena. U konkretnom slučaju ne postoji situacija za raspuštanje Skupštine, jer se nije ni konstituisala. Ona se raspušta u situaciji kada ne izabere organe u zakonskom roku, kada ne usvoji budžet ili završni račun, kada nije donet statut grada ili kada se ne sastane u propisanim rokovima. Budući da ovde nemamo šta da raspustimo, jer se Skupština nije ni konstituisala, onda nema ni uloge ministarke. Vlada Republike Srbije trebalo je odmah, po službenoj dužnosti, da uvede privremeni organ, a predsednica Narodne skupštine da raspiše izbore.“
Radnici mesecima ne primaju plate
Ivan Potić, pisac, muzičar i viši bibliotekar iz Zaječara, za Radar kaže da je poslednja zarada koju su dobili radnici u kulturi drugi deo septembra, a isplaćena je 14. oktobra. „Pre toga je takođe plata kasnila, ali smo ubrzano dobili tri isplate za nekoliko dana. Uskoro će, dakle, biti dva meseca bez plate. Nažalost, sve se sada prebija preko leđa građana, a ovde su ljudi mrcvareni od devedesetih do danas, naročito u mandatima borskog dvojca koji je od grada načinio srednjovekovnu kasabu. Kultura je ponižavana, neki su bili mobingovani, a svi smo kolektivno propatili jer ionako imamo plate ispod republičkog proseka, a i za njih je, očigledno, potrebna pomoć advokata“, kaže Ivan Potić.
Sandra Milenković, odbornica i radnica PU „Đulići“, za Radar kaže da radi na mestu servirke u vrtiću u Zaječaru. „Između ostalog, mi u vrtiću, kao i ostali u javnim firmama i ustanovama, plate nismo primili dva meseca, a evo sada će i treći. Od oko 140 radnika u vrtiću, uprkos velikom pritisku, nas 46 smo tužili i na taj način odlučili da tražimo svoja osnovna prava. Zbog situacije u koju su nas doveli, a zbog neuvođenja privremenog organa, nije moguće registrovati službeno kombi vozilo koje se koristi za prevoz hrane iz centralne kuhinje do ostalih vrtića. Kao posledica ovoga, hrana se prevozi putničkim vozilom“, potvrdila je naša saznanja.
Bilo kako bilo, buran period je pred gradom na Timoku. Od petka, 13. decembra, počelo je ukrašavanje grada, ali tek nakon pisanja lokalnih medija. Ostaje da se vidi da li će biti i dočeka i Deda Mraza, ali po svemu sudeći, pevaće se na plejbek, jer se nekada nemilosrdno trošilo na koncerte, ukrase i vatromet.
