Firma Procoopac, čiji je većinski vlasnik Davor Macura, bez građevinske dozvole izvodi radove na rekonstrukciji i adaptaciji hotela Union u centru Beograda, otkriva Radar. Uprkos nelegalnoj gradnji, iz državnog budžeta su za taj projekat Macurinoj firmi isplaćene dve tranše subvencija u iznosu od čak 1,88 miliona evra, a preostali deo od 1,12 miliona trebalo bi da bude uplaćen tokom ove godine.
Vrhunac je što je za taj posao, koji se realizuje u okviru priprema za međunarodnu specijalizovanu izložbu Ekspo 2027, angažovana firma Starting, čiji je direktor hapšen zbog istrage o finansijskim malverzacijama na projektu rekonstrukcije srpske železnice.
Na gradilištu su i radnici Startinga, glavnog podizvođača kineskih firmi na rekonstrukciji Železničke stanice u Novom Sadu, čiji je tadašnji direktor i suvlasnik Nikola Trivić bio uhapšen zbog sumnji da je finansijskim mahinacijama budžet Srbije oštećen za 115 miliona dolara
Do početka održavanja izložbe Ekspo 2027 ostalo je nešto više od godinu dana, a brojni biznismeni, neretko bliski vlasti, iz državne kase dobili su podsticaje za izgradnju ili rekonstrukciju hotela u iznosima koji se mere milionima evra. Na tom spisku je i Davor Macura, koji je od dolaska SNS-a na vlast izgradio jednu od finansijski najmoćnijih poslovnih imperija, a brojne firme iz sastava njegove Alta grupe već su dobile niz unosnih poslova od države.
„Dozvola“ za tekuće održavanje
Sudeći po dostupnim podacima, on nije gubio vreme – nije podnosio zahtev za lokacijske uslove, a onda i za građevinsku dozvolu ili odobrenje za gradnju, nego je bez tih papira krenuo u realizaciju projekta koji je zacrtao i koji bi trebalo da bude završen do decembra ove godine.
Na gradilištu u Kosovskoj ulici u strogom centru Beograda, gde se nalazi hotel Union, postavljena je gradilišna tabla, a na njoj nema broja građevinske dozvole ili odobrenja za gradnju. Radovi koji se izvode okvalifikovani su kao „tekuće održavanje“, uprkos tome što se prema projektu izvode daleko ozbiljniji radovi, koji uključuju i povećanje površine.
Ekipa Radara posetila je sporno gradilište, gde smo mogli da vidimo da se izvode veliki radovi. Stavljena je skela na fasadu, a iako nismo mogli da uđemo u objekat, videlo se da se u unutrašnjosti pripremaju ozbiljne intervencije.
„Radovi su počeli pre nekih mesec i po dana“, rekli su nam u kratkom razgovoru radnici koje smo zatekli.
Osim da je reč o tekućem održavanju, na gradilišnoj tabli piše da je predviđeno da radovi počnu u septembru 2025. Projektnu dokumentaciju pripremio je Biro kjub partners (Bureau Cube Partners), dok je izvođač radova Rojal antikor. Na licu mesta zatekli smo radnike Startinga, firme koja je bila glavni podizvođač radova kineskim kompanijama na rekonstrukciji Železničke stanice u Novom Sadu. Njen manjinski suvlasnik i tadašnji direktor Nikola Trivić bio je hapšen po nalogu Tužilaštva za organizovani kriminal u okviru istrage o finansijskim mahinacijama na projektu rekonstrukcije i modernizacije srpske železnice, a sa još 13 osoba bio je osumnjičen da su malverzacijama oštetili budžet Srbije za 115 miliona dolara.
U trenutku sklapanja ugovora sa Ministarstvom privrede, hotel Union se u katastru vodio kao imovina kompanije Loga plus, iza koje stoji Vladan Miketić, predsednik Bokserskog kluba Crvena zvezda i član kriminalne grupe „vračarci“ kome se sudi za teško ubistvo u pokušaju
Prema idejnom rešenju koje je objavljeno na stručnim sajtovima, predviđene su rekonstrukcija, adaptacija i dogradnja hotela Union, a radi proširenja kapaciteta i njegovog adekvatnog opremanja. Kako je navedeno, dogradnja poslovnog dela vrši se u okviru postojećeg gabarita sa promenom volumena u potkrovlju, bez promene postojeće visine slemena i venca objekta, kao i oblika krova ka Kosovskoj ulici.
Između ostalog, menja se postojeća krovna konstrukcija armiranobetonskom pločom, biće adaptiran tavanski prostor, a krovna konstrukcija i krovni pokrivač iznad galerije prizemlja biće zamenjen ravnim zelenim krovom sa zastakljenim delom iznad restorana. Tu je i pripajanje dela prostora na galeriji prizemlja, kao i totalna rekonstrukcija i sanacija fasada. U planu je i širenje sva tri ulaza, zamena postojeće nadstrešnice iznad glavnog ulaza, sanacija atrijuma, ugradnja novih liftova…
Planiranim radovima će se značajno povećati površina hotela
Danijel Dašić, građevinski inženjer, navodi za Radar da u ovom slučaju nema govora o tekućem održavanju, jer se menja kompletna fasada, kao i krov.
„U pitanju je rekonstrukcija. Mislim da je potrebna i građevinska dozvola (a ne odoborenje za izvođenje radova, prim. aut.), jer se originalna površina značajno menja, sa 2.777 na 3.645 kvadrata, od čega bi na podzemni deo otpadalo 837 kvadratnih metara, a na nadzemni deo preostalih 2.808 kvadrata“, kaže on.
Dašić potom objašnjava šta podrazumeva tekuće održavanje. On navodi da su u pitanju jednostavni radovi na održavanju pune funkcionalnosti postojećeg objekta.
„Reč je o manjim intervencijama, kao što su zamena instalacija, radijatora, keramičkih pločica, krečenje, popravka krova, čišćenje dimnjaka, popravke ograda na stepeništu… Ili, zamena pregorelih sijalica ili polomljenih svetiljki, oštećenih elemenata vodovoda i kanalizacije… Sve ono što i sami radimo u kući ili stanu da bi nam bili u dobrom stanju“, ističe naš sagovornik.
Da građevinske dozvole nema, jasno je i nakon uvida u Centralnu evidenciju objedinjenih procedura (CEOP), gde se objavljuju koraci do izdavanja građevinske dozvole i odobrenja za gradnju, odnosno prijave radova. U njoj ne postoji ni podatak da je firma Davora Macure podnela zahtev za lokacijske uslove, što je prvi korak u toj proceduri. Zapravo, ne vidi se da je Procoopac, čiji je većinski vlasnik, sa udelom od 51 odsto Davor Macura, a manjinski suvlasnik, sa 49 odsto Relja Štrbac, podneo bilo kakav zahtev od 11. marta 2022, kada je ta firma i osnovana.
Ne radi se o tekućem održavanju, koje podrazumeva jednostavne radove, već o rekonstrukciji i za to je potrebna građevinska dozvola. Tim pre što se ovim radovima originalna površina hotela Union značajno povećava, sa 2.777 na 3.645 kvadratnih metara
Danijel Dašić
Tim povodom kontaktirali smo i sa tom Macurinom firmom. Još od prošlog ponedeljka traju pokušaji da dođemo do odgovora o građevinskoj dozvoli, a uprkos obećanju od njenog PR-a da ćemo ga dobiti, to se nije desilo. Nakon odlaska na teren i konstatovanja da se radovi izvode uz obaveštenje o tekućem održavanju, ponovo smo se obratili kompaniji Procoopac, ali tada više nije bilo ni obećanja ni odgovora.
Poslednju tranšu država bi trebalo da uplati do kraja godine
I nije sporna samo gradnja bez građevinske dozvole ili odobrenja za gradnju, već i to što je država finansira. Naime, 20. decembra 2024. sklopljen je ugovor između Ministarstva privrede i firme Davora Macure, a radi dodele sredstava podsticaja za rekonstrukciju i adaptaciju hotela Union u Beogradu od tri miliona evra. U ugovoru piše i da je obaveza firme Procoopac da ona u hotel uloži najmanje 15 miliona evra u roku do dve godine, računajući od dana podnošenja prijave.
Zanimljivo je da je prijava podneta 29. novembra 2024, a dopunjena je 11. decembra iste godine, što znači da su subvencije odobrene za manje od mesec dana, što je i te kako neobično za srpsku administraciju.
Prva tranša novca od 900.000 evra isplaćena je već za šest dana od potpisivanja ugovora, što bi značilo da je u tom roku Procoopac uložio 4,5 miliona evra i da je dostavio dokaz za to, u vidu pozitivnog revizorskog izveštaja, što zvuči prilično neverovatno.
Godinu dana kasnije, 16. decembra 2025, legla je i druga rata od države od 980.100 evra, a firma Davora Macure morala je da dostavi dokaz da je uložila još 4,9 miliona evra. Prema ugovoru, preostalih 1.119.900 evra trebalo bi da im bude uplaćeno tokom ove godine, ali uz dostavljanje dokaza da je investirano dodatnih 5,6 miliona evra.
Danima je Radar pokušavao da dođe do odgovora od Macurine firme o građevinskoj dozvoli, ali ga nismo dobili, uprkos obećanju njenog PR-a. Nakon što smo na terenu konstatovali da se radovi izvode uz obaveštenje o tekućem održavanju, iz kompanije Procoopac više nije bilo ni obećanja, ni odgovora
Pitali smo Ministarstvo privrede na osnovu kojih ulaganja su kompaniji Procoopac u decembru 2024. i u decembru 2025. isplaćene dve tranše podsticaja u ukupnom iznosu od 1,88 miliona evra, kao i da li ima građevinsku dozvolu za radove koje izvodi. Zamolili smo ih i da nam je dostave, u slučaju da postoji, ali do zaključenja ovog broja odgovore nismo dobili.
Ko će proceniti da li je hotel podoban za upotrebu
Jovan Rajić, advokat i šef pravnog tima organizacije RERI, kaže za Radar da je tragično što se u zemlji u kojoj se dogodila onakva tragedija na Železničkoj stanici u Novom Sadu, ovako neozbiljno shvata izvođenje građevinskih radova i obaveza poštovanja propisa. Već smo navikli na činjenicu da vlast SNS tajkunima toleriše zaobilaženje propisa, ali se ovde osim nezakonitosti radi i o pitanjima bezbednosti i kvaliteta izvedenih radova, upozorava on.
„Pre nego što se investitoru izda upotrebna dozvola za određeni objekat, stručna komisija vrši tehnički pregled kako bi utvrdila da li je objekat izgrađen u skladu sa uslovima propisanim građevinskom dozvolom. Ukratko, ako nemate građevinsku dozvolu, nemate potrebe da radite tehnički pregled i nema ni upotrebne dozvole. Ako su ovi radovi većeg obima, a očigledno jesu, pitam se ko će proceniti da li je ovaj objekat podoban za upotrebu“, pita Rajić.
On ističe da je čitava ova zbrka nastala usvajanjem leks specijalisa za Ekspo koji je u direktnoj suprotnosti sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji, jer propisuje da se objekat može koristiti bez upotrebne dozvole, samo na osnovu izveštaja tehničke komisije o izvršenom tehničkom pregledu objekta.
Već smo navikli da vlast SNS tajkunima toleriše zaobilaženje propisa, ali se ovde radi i o pitanjima bezbednosti i kvaliteta radova, a čitava ova zbrka nastala je usvajanjem leks specijalisa za Ekspo, koji je u direktnoj suprotnosti sa Zakonom o planiranju i izgradnji
Jovan Rajić
„Ono što je posebno problematično, jeste što se praktično svaki objekat teoretski može proglasiti objektom koji potpada pod kategoriju onih na koje se primenjuje ovaj zakon, jer se realizuje u svrhu i u funkciji održavanja Ekspa. Da ne zaboravimo da je ovaj zakon eliminisao i obavezu sprovođenja javnih nabavki, što je sve urađeno sa ciljem da se SNS biznismenima omogući da direktno dobijaju privatne poslove od države, pa se sada više javne nabavke čak ni ne fingiraju, jer je pljačka na ovaj način legalizovana“, zaključuje sagovornik Radara.
Preuzimanje hotela od osumnjičenog za pokušaj ubistva
Cela priča o hotelu Union zapravo nije počela ni gradnjom bez dozvole, niti potpisivanjem ugovora o podsticajima, koje su dobile i druge kompanije koje grade ili rekonstruišu hotele za međunarodnu izložbu Ekspo. U trenutku sklapanja ugovora sa Ministarstvom privrede, hotel Union se u katastru nije vodio kao vlasništvo firme Procoopac, već je bio imovina kompanije Loga plus, iza koje stoji Vladan Miketić, predsednik Bokserskog kluba Crvena zvezda, potpredsednik istoimenog sportskog društva, ali i član kriminalne grupe „vračarci“, kome se sudi za teško ubistvo u pokušaju.
Hotel Union prodat je u junu 2024. Miketiću kao deo imovine u stečaju za 6,2 miliona evra. Tada je objavljeno da je na javnom nadmetanju učestvovalo 10 ponuđača, te da je novi vlasnik kultnog objekta firma Loga plus iz Beograda, čiji je direktor i osnivač „privrednik“ Vladan Miketić.
Iz Ministarstva privrede nisu odgovorili na pitanja na osnovu kojih ulaganja su kompaniji Procoopac u decembru 2024. i istom mesecu 2025. isplaćene dve tranše u ukupnom iznosu od 1,88 miliona evra, kao i da li ta firma ima građevinsku dozvolu za radove koje izvodi
Iako se o tome nije pričalo, već tada je, međutim, bila poznata njegova biografija, puna u najmanju ruku spornih detalja. Za početak, u to vreme uveliko je trajalo suđenje njemu i članovima kriminalne grupe „vračarci“ Nikole Vuševića Džonija, koja je važila za jednu od najvećih u Srbiji, odmah posle klana Veljka Belivuka. Baš u vreme kad su hapšeni njeni članovi, u novembru 2022, u sklopu iste akcije priveden je i Miketić.
Godinu dana kasnije potvrđena je i optužnica, kojom je obuhvaćeno čak 38 osoba i one se terete za tri teška ubistva i pet teških ubistava u pokušaju. Tadašnji vlasnik hotela Union, konkretno, optužen je za teško ubistvo u pokušaju i podstrekavanje. U optužnici piše da je Miketić, postupajući po nalozima Uroša Piperskog, u nameri da Andrija Zarić bude lišen života, zajedno sa Stevanom Mandarićem obezbedio iznos od 50.000 evra radi isplate izvršiocima krivičnog dela.
Kako je Radar već pisao, on je tokom osmatranja i praćenja kretanja Zarića pronašao odgovarajuću lokaciju za izvršenje ubistva, da bi zatim došao i do podataka o vozilu koje koristi Zarić, a dogovarao je i nabavku automatske puške za direktnog izvršioca ubistva. Portal Nova.rs je objavio da je Zarić, koji je nekada bio pripadnik „voždovačkog klana“, teško ranjen ispred zgrade, ali je na kraju uspeo da pobegne.
Uprkos teškim i ozbiljnim optužbama, Miketić je pušten da se brani sa slobode nakon što je položio jemstvo od 900.000 evra, uz zabranu napuštanja zemlje. Prema informacijama Radara, on nije vraćen u pritvor ni nakon što je u novembru 2023. pokušao da pređe granicu BiH. Iako je nakon toga Tužilaštvo za organizovani kriminal tražilo da mu se ponovo odredi pritvor, Viši sud u Beogradu je taj zahtev odbio.
Kad tačno hotel Union od Miketića preuzima Davor Macura nije saopšteno. Da je njegov vlasnik, objavio je portal Nova.rs u decembru prošle godine, nakon što je na to skrenuo pažnju Macurin PR. Nije poznato ni da li je taj hotel vlasnik Alta carstva kupio i ako jeste, po kojoj ceni, ili ga je samo preuzeo.
Subvencije od tri miliona evra su „sića“ za sve što je SNS-u blizak biznismen stekao od dolaska naprednjaka na vlast. Njemu je možda i najviše išlo u prilog donošenje zakona o besplatnoj konverziji zemljišta iz prava korišćenja u pravo svojine, zahvaljujući kome je samo na jednom slučaju bio oslobođen plaćanja više od 200 miliona evra za parcele IMT-a na Novom Beogradu
Imovina Davora Macure iz godine u godinu se povećavala i očigledna je njegova bliskost sa aktuelnom vlašću. Subvencije za Union od tri miliona evra su zapravo „sića“ za sve što je taj SNS-u blizak biznismen stekao i dobio u poslednjih 14 godina, od dolaska naprednjaka na vlast. Njemu je možda i najviše išlo u prilog donošenje zakona o besplatnoj konverziji zemljišta iz prava korišćenja u pravo svojine, zahvaljujući kome je samo na jednom slučaju bio oslobođen plaćanja više od 200 miliona evra za parcele IMT-a na Novom Beogradu.
Omogućeni su mu i brojni ugovori sa državnim firmama i plaćanje računa za struju ili parking preko njegove Alta banke bez tendera. I što bi onda bio problem nedostatak građevinske dozvole? Do sada je sve prolazilo, pa računaju da će proći i to. Makar dok ne postane problem.
