Firma Atlantic Incubation Partners LLC, iza koje stoji zet američkog predsednika Džared Kušner i Republika Srbija u maju 2024. sklopili su Investicioni ugovor koji predviđa osnivanje posebne zajedničke kompanije u kojoj će partner iz SAD imati udeo od 77,5 odsto, a Srbija 22,5 procenata. U tekstu Investicionog ugovora, u koji je Radar ekskluzivno imao uvid, navodi se i da je država Srbija u obavezi da skine oznaku kulturnog nasleđa sa kompleksa Generalštab „na način koji je zadovoljavajući“ za Kušnerovu kompaniju, da završi radove na rušenju objekata, takođe „na način koji je zadovoljavajući“ za firmu Trampovog zeta, a zemljište na kome se nalazi će dati u besplatan zakup na 99 godina, uz opciju besplatnog pretvaranja u pravo svojine.



Ukoliko obaveze koje je na sebe preuzela država ne budu ispunjene do maja sledeće godine, američka firma može „po svom nahođenju“ da raskine ugovor pisanim obaveštenjem i naplati milionske troškove raskida. Interesantno je da će se i na ovaj projekat primenjivati međudržavni sporazum sa Ujedinjenim Arapskim Emiratima, koji je bio osnova i za još jedan projekat ove vlasti „od nacionalnog značaja“ – Beograd na vodi.
Aktuelna vlast je u ime države Srbije sklopila još jedan poverljiv ugovor, ovog puta sa kompanijom Atlantic Incubation Partners LLC, odnosno Affinity Global Development, iza kojih stoji Džared Kušner, zet Donalda Trampa. Radar je došao do teksta Investicionog ugovora koji se odnosi na osnivanje društva sa ograničenom odgovornošću iz Srbije za projekat na mestu Generalštaba, u kojem se američka firma označava kao strateški partner.
Na mestu Generalštaba planira se gradnja tri kule od 135 metara, bruto unutrašnje površine od 280.000 kvadrata, od čega je 187.000 stambeni prostor, hotel će imati 8.500, a budući muzej samo 3.000 kvadrata ili tek nešto više od jedan odsto ukupne površine kompleksa
Ovaj tekst ugovora je usvojen Zaključkom na sednici Vlade u februaru 2024, dok je sa zastupnikom pomenute američke firme Ašerom Abešerom potpisan 13. maja iste godine u Beogradu. Sa srpske strane paraf na taj dokument je stavio Goran Vesić, tadašnji ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, koji je trenutno pod istragom Tužilaštva za organizovani kriminal zbog mogućih finansijskih malverzacija na projektu modernizacije srpske železnice.
Na šta se sve obavezala država Srbija
Iz Investicionog ugovora je jasno na šta se sve obavezala država, zašto je na brzinu donet leks specijalis za Generalštab i šta će se desiti ukoliko ne budu obezbeđeni svi preduslovi koji se odnose na „čišćenje“ lokacije na kojoj se nalazi kompleks, koji je doskora bio pod zaštitom države.
U jednom od priloga piše da je Srbija odgovorna za potpuno i celokupno rušenje, da će predati zemljište u potpunosti očišćeno od svih objekata i iznad i ispod nivoa zemlje i obaviti sve procene zaštite životne sredine i da će, ako bude potrebno, država sanirati taj teren
U preambuli Investicionog ugovora se navodi da se ugovorne strane obavezuju da u Srbiji osnuju društvo sa ograničenom odgovornošću sa ukupnim osnivačkim kapitalom od 10.000 evra, iskazanih u dinarima. Od tog iznosa država je u obavezi da uplati 2.250 evra, a ostatak strateški partner iz Amerike. U novoosnovanoj kompaniji strateški partner imaće udeo od 77,5 odsto, a Srbija 22,5 procenata. Po tom osnovu, kako piše, sticaće i pravo na dividende, odnosno dobit.
Država Srbija se potpisivanjem Ugovora obavezala da u zakup bez naknade da dve katastarske parcele 804/2 i 969/1 u opštini Savski venac, u strogom centru Beograda, na period od 99 godina, kao i da obezbedi da pravo zakupa novoosnovane firme nad zemljištem bude upisano u katastar bez ikakvih tereta.

U ovom dokumentu ne piše koji je naziv tog budućeg preduzeća, a umesto toga navodi se da će to usaglasiti ugovorne strane.
U daljem tekstu se navodi i šta sve država mora da uradi pre nego što investitor iz SAD pristupi parcelama na kojima se sada nalazi kompleks Generalštaba. Među prethodnim uslovima koje vlast mora da ispuni je da „na način koji je zadovoljavajući za strateškog partnera“ ukloni oznaku kulturnog nasleđa sa tog objekta, završi radove na njegovom rušenju i da ugovorne strane prime izveštaj o zaštiti životne sredine koji je pokazao da je „ekološka sanacija zemljišta završena ili nije potrebna“. Uz to, traži se i da bude obezbeđena saglasnost Komisije za zaštitu konkurencije i pozitivno mišljenje Komisije za kontrolu državne pomoći, da bude usaglašen poslovni i usvojen regulacioni plan.
Tekst ugovora usvojen je Zaključkom na sednici Vlade u februaru 2024, a sa srpske strane ga je parafirao Goran Vesić, tadašnji ministar građevinarstva, trenutno pod istragom TOK zbog mogućih finansijskih malverzacija na projektu modernizacije srpske železnice
Zanimljivo je i da, kako piše, ovaj ugovor može da bude ustupljen povezanom licu strateškog partnera u Ujedinjenim Arapskim Emiratima bez saglasnosti Republike Srbije, a potom se navodi i da je potrebno da to ustupanje bude završeno. Nije poznato o kom tačno povezanom licu je reč. Međutim, može se zaključiti da je bilo u planu da se otvori firma u UAE.
Takođe, među preduslovima koje mora da ispuni Srbija je i stavka da država donese odluku kojom se projekat firme Džareda Kušnera proglašava projektom od posebnog značaja za Srbiju, što je, između ostalog, i predviđeno u petak ekspresno osvojenim leks specijalisom.
Odšteta za kršenje ugovora poreske obveznike može koštati od milion do 50 miliona evra
Svi ovi preduslovi su i te kako značajni, jer, kako piše u Ugovoru, ukoliko ne budu ispunjeni u roku od dve godine od dana zaključenja tog dokumenta, a on ističe u maju 2026, partner iz Amerike moći će da raskine ugovor po svom nahođenju, sa pisanim obaveštenjem Republici Srbiji. I ne samo to, moći će da naplati i troškove.

A iznos nikako neće biti mali. On će obuhvatiti sve troškove koje je američka firma imala „vezano za sticanje udela i raskid ugovora nakon osnivanja društva i milion evra“, s tim što je jednom odredbom Investicionog ugovora predviđeno da ukupna odgovornost države Srbije u pogledu bilo kojih potraživanja koja strateški partner može da ima za kršenje Ugovora ne može da pređe 50 miliona evra.
Iz ovoga je i jasno zašto je država Srbija usvojila leks specijalis. Do maja 2026. nije ostalo mnogo vremena, a opet, mnogo toga do tada mora da se uradi, kako bi lokacija na kojoj se nalazi Generalštab bila spremna za firmu Trampovog zeta.
Po jednoj od odredaba, ugovor može da bude ustupljen povezanom licu strateškog partnera u UAE i bez saglasnosti Srbije. Iako se ne precizira o kom tačno povezanom licu je reč, sve to se poklapa sa otkrićem Radara da je ranije plan bio da se otvori firma sa sedištem u UAE
Država Srbija je ovim ugovorom garantovala strateškom partneru iz SAD da je svaka od izjava koje su navedene u Prilogu 4, u koji smo takođe imali uvid, istinita, tačna i nije obmanjujuća. Tako je, na primer, država garantovala Trampovom zetu da se ne vodi sudski postupak, da ne postoji tužba, zahtev, saslušanje, istraga, revizija, žalba, parnica, arbitraža ili građanski krivični, upravni ili arbitražni postupak, ili tužba ili istraga koja preti da bude pokrenuta u vezi sa zemljištem (na kome se nalazi Generalštab) ili objekata.
Šta je sve Srbija garantovala Kušnerovoj firmi
Takođe, piše i da nema okolnosti, činjenica ili bilo kakve naznake da postoji opasnost od pokretanja bilo kog postupka protiv firme koju će zajedno osnovati.
Među garancijama Srbije je i tvrdnja da ni država, niti bilo koje od njenih povezanih lica, niti bilo koji od njegovih predstavnika ili bilo koje drugo lice koje postupa u ime Srbije nije osoba koja se nalazi na listi sankcionisanih lica ili entiteta u skladu sa sankcijama koje sprovode SAD. Piše, takođe, da svi prethodno pobrojani – država, povezana lica ili njeni predstavnici ili bilo koje drugo lice koje postupa u njeno ime, nikada nije preduzelo bilo kakvu radnju u kršenju bilo kog lokalnog zakona o borbi protiv korupcije koji se primenjuje na njega…

Država se obavezala da neće dati bilo kakve objave u vezi sa postojanjem i predmetom ovog ugovora pre pisanog odobrenja američkog partnera. Takođe, kako se dalje navodi, svaka ugovorna strana će tretirati kao strogo poverljivu i neće obelodaniti ili upotrebiti bilo koju informaciju primljenu ili dobijenu kao rezultat zaključivanja ovog ugovora, a koje se odnose na odredbe tog ugovora, pregovore u tom dokumentu ili bilo koju ugovornu stranu.
Država Trampovom zetu garantuje da se ne vodi sudski postupak, da ne postoje tužba, saslušanje, istraga, revizija, žalba, arbitraža ili građanski krivični, upravni ili arbitražni postupak, tužba ili istraga koja preti da bude pokrenuta u vezi objekata i zemljišta na kome se nalazi Generalštab
Osim Investicionog ugovora, postoje i ugovori između članova društva, o njegovom osnivanju i zakupu zemljišta, a ovaj dokument upotpunjen je i prilozima. U sve te dokumente Radar je, takođe, imao uvid.
Tako u Prilogu 3 piše da će Republika Srbija biti odgovorna za potpuno i celokupno rušenje svih objekata na zemljištu ili ispod njega. Navodi se i da će država obaviti sve procene zaštite životne sredine i sanaciju i „predati zemljište u potpunosti očišćeno od svih objekata i iznad i ispod nivoa zemlje“.

U Ugovoru o zakupu zemljišta precizirano je da „očišćeno“ zemljište znači da su uklonjene sve nadzemne strukture, instalacije ili objekti koji postoje na predmetu zakupa, zatim sve podzemne strukture – uključujući podrume, tunele, bunkere, zakopane antikvitete ili predmete od istorijskog značaja, neeksplodirana ubojna sredstva. U tom dokumentu navodi se i da privođenjem tog zemljišta nameni zakupac stiče pravo svojine bez naknade i to kada upotrebna dozvola za objekte izgrađene na parceli postane pravosnažna.
Takođe, u preambuli tog dokumenta navodi se da je Investicioni ugovor zaključen u skladu sa Sporazumom o saradnji između Vlade Srbije i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata, koji je ratifikovan 15. marta 2013, te da on predviđa davanje u zakup zemljišta bez naknade.
Tri kule i 280.000 kvadrata
Jedna od obaveza Srbije je i donošenje regulacionog plana, koji će, kako piše u dokumentu u koji smo imali uvid, biti pogodan za direktno izdavanje građevinske dozvole. Navodi se i da dizajn projekta neće biti predmet bilo kakvog arhitektonskog konkursa.
Zajednička firma biće osnovana u Srbiji sa osnivačkim kapitalom od 10.000 evra, od čega će država uplatiti 2.250 evra, a američki partner 7.750 evra, a u skladu sa tim odnosom sticaće se i pravo na dividende, odnosno deo ostvarene dobiti
U dokumentima je precizirano i šta će se graditi na parcelama na kojima se sada nalaze objekti Generalštaba. Predviđeno je da budu sagrađene tri kule od 30 spratova, maksimalne visine od 135 metara, koje će biti odvojene 10 metara od ulice. Piše da će maksimalna unutrašnja površina iznositi 280.000 bruto kvadratnih metara, da će 187.000 bruto kvadrata biti namenjeno za stambeno korišćenje, a svega 8.500 kvadratnih metara za hotelsko. Muzej će zauzeti 3.000 kvadrata ili tek nešto više od jedan odsto ukupne površine, komercijalna maloprodaja 7.500, dok će parking iznad zemlje imati površinu od 74.000 bruto kvadratnih metara.

Nigde se ne pominje Kasarna sedmog puka, objekat koji je pod zaštitom države kao spomenik kulture, iako se na renderima koji su objavljeni na zvaničnom sajtu može videti da je predviđeno da u toj zgradi bude Internacionalni hotel Tramp. Da bi ta kasarna mogla da bude ustupljena firmi Trampovog zeta nije pominjao nijedan državni zvaničnik, ali je i po mapi parcela na koje se odnosi ugovor, jasno da će i ona biti obuhvaćena projektom.
Garancije koje bi mogle da nas koštaju milione, pa i desetine miliona evra
Imajući u vidu odredbe ugovora koje su potpisali predstavnici vlasti Aleksandra Vučića, jasno je da su firme Trampovog zeta dobro zaštitile svoju buduću investiciju, a sam Džared Kušner ranije je izjavio da je projekat u Beogradu vredan oko 500 miliona evra. Sa druge strane, država je garantovala da ni ona, ni povezana (pravna) lica ili njeni predstavnici nikada nisu preduzeli bilo kakvu radnju u kršenju bilo kog lokalnog zakona o borbi protiv korupcije koji se primenjuje na njega…
Srbija se obavezala i da će doneti Regulacioni plan, koji će biti „pogodan za direktno izdavanje građevinske dozvole“, a u jednom od dokumenata se navodi i da dizajn projekta neće biti predmet bilo kakvog arhitektonskog konkursa
Sudeći po tekstu Ugovora, država je u maju prošle godine garantovala američkom partneru i da se ne vodi sudski postupak, da ne postoji tužba, zahtev, saslušanje, istraga, parnica, arbitraža, tužba ili istraga koja preti da bude pokrenuta u vezi sa zemljištem (na kome se nalazi Generalštab) ili objektima.
Na ove olako date garancije, koje bi mogle da nas koštaju milione, pa i desetine miliona evra, svi bi mogli kiselo da se nasmeju, jer će kršenje ugovora plaćati svi poreski obveznici. Tim pre što se trenutno vodi istraga u slučaju falsifikovanja dokumenta u vezi sa skidanjem zaštite sa kompleksa Generalštab, u sklopu koje su osumnjičena praktično tri državna službenika.

Direktor Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture Goran Vasić priznao je da je falsifikovao dokument na osnovu kojeg je Vlada Uredbom izbrisala Generalštab sa spiska spomenika kulture. U ovom slučaju osumnjičena je i sekretarka Ministarstva kulture Slavica Jelača i to za zloupotrebu službenog položaja u saizvršilaštvu. Postupak se vodi i protiv direktora beogradskog Zavoda za zaštitu spomenika kulture Aleksandra Ivanovića, a svi su priznali dela koja im se stavljaju na teret.
Jasno je i da odgovornost u ovom slučaju imaju i tri ministra – resorni ministar kulture Nikola Selaković, koji je u najmanju ruku falsifikovani dokument prosledio Vladi, Siniša Mali, ministar finansija koji je, prema svedočenjima, vršio pritisak na zaposlene u Zavodu za zaštitu spomenika kulture da podrže skidanje zaštite, kao i Goran Vesić, koji je potpisao ugovor koji predviđa rušenje zaštićenog kulturnog dobra i državnu imovinu bez naknade predaje stranom investitoru.
Iako se Kasarna trećeg puka, koja je spomenik kulture, ne pominje ni u jednom od dokumenata, po mapi parcela na koje se odnosi ugovor, jasno da će i ona biti obuhvaćena projektom i da je planirano da u toj zgradi bude Internacionalni hotel Tramp
Sve ovo pomalo podseća na slučaj Beograda na vodi i Savamale. Tu je besplatno ustupanje zemljišta, tu je i Sporazum sa Ujedinjenim Arapskim Emiratima, a tu je i Siniša Mali. Još da vidimo kada će da ruše Generalštab. Da li će kompletni idioti to raditi pod fantomkama noću ili će, kako je rekao Aleksandar Vučić, rušiti u po bela dana.
