Između zahteva pobunjenog društva za vladavinu prava i odmetnute vlasti koja sebe identifikuje sa državom, a svojim slugama u razorenim institucijama ispostavlja sve luđe zahteve, vrh tužilaštva i dalje bespogovorno bira potonje. Ipak, pod sve većim pritiskom građana na ulicama, proporcionalno raste i zahtevani nivo servilnosti koji režimu mogu da isporuče samo ljudi pretvoreni u gola oruđa, zaslepljeni kratkoročnim ličnim interesom, ne mareći za dugoročnije pravne posledice svog delovanja. Zato partija šaha koju predsednik Republike, preko Nenada Stefanovića, šefa Višeg javnog tužilaštva u Beogradu, igra sa Zagorkom Dolovac, glavnom tužiteljkom u Vrhovnom javnom tužilaštvu, nema nikakve veze sa pravnom državom, već isključivo sa zaštitom ličnih interesa, govore sagovornici Radara.
Disciplinovanje umesto smene
Podsetimo, Narodna stranka pokrenula je inicijativu i sakuplja potpise građana za smenu Zagorke Dolovac, a prethodno je glavna tužiteljka bila provlačena kroz najbizarnije tabloidne tračeve o tome da se na jezeru Komo u Italiji sastaje sa stvarnim liderima „obojene revolucije“. Nadalje, oduzimanje nadležnosti Višem javnom tužilaštvu u Beogradu koje je Dolovac odredila, prebacujući nekoliko zvučnih predmeta Tužilaštvu za organizovani kriminal poput afere EPS sa Miloradom Grčićem u glavnoj ulozi, izazvala je bes Nenada Stefanovića. Poseban odijum donelo je oglašavanje Laure Koveši, a povodom predistrage koju tužilaštvo EU sprovodi o potencijalnoj zloupotrebi fondova EU prilikom rekonstrukcije železničke stanice u Novom Sadu.
Poučena iskustvom, ali donekle i strategijom svog stvarnog suparnika koji već 13 godina moćnim sagovornicima u inostranstvu govori i daje sve što traže, a građanima koje bi trebalo da zastupa – ništa, glavna tužiteljka Dolovac, koja to čini nešto duže, čitavih 15, za sada istrajava. Oslanjajući se na komplikovanu proceduru smene, svoje kadrove raspoređene na strateškim mestima, ali i profesionalne diplomatske kontakte, glavna tužiteljka ima dobru priliku da u ovoj partiji makar remizira. Sagovornici
Radara naglašavaju da cilj signala i upozorenja koje joj šalje vlast nije smena, već samo dodatno disciplinovanje.
„Vrhovna javna tužiteljka nije imala primedbe na njegov izbor, naprotiv“, govori za Radar
tužiteljka Jasmina Paunović. „Ona se uklopila u tu matricu da određeni kadrovi moraju da prođu, a među njima je bio i Nenad Stefanović. To je osoba koja je daleko od struke. Krasi ga podanički odnos, ne čak ni prema režimu, nego prema predsedniku Republike. Sada je on osnažio, ne preza više ni od čega, ništa mu nije sveto. On evidentno vrši pritisak na prvi ešalon sebi odanih tužilaca, koji su poslušni do mere da su potpuno izgubili samostalnost. U tom naletu ohrabrenja drznuo se čak i da razmišlja o mestu vrhovnog javnog tužioca, mislim da je to njegov cilj. Ovom režimu je potreban podanički kadar, ne profesionalci, ne samostalni i nezavisni već isključivo sluge.“
Sagovornica Radara ističe da predsednik Republike želi da drži sve u ovoj zemlji pod kontrolom, pa i same tužioce: „Nemam dilemu da se konsultacije vrše na tom nivou, jer ono što danas čujemo od predsednika sutra će Nenad Stefanović sprovesti u delo. Ne verujem da između njih stoji bilo ko drugi. Sam predsednik kada je na posredan način izabrao Nenada Stefanovića, on je računao na njegovu apsolutnu poslušnost jer i sam Stefanović zna da mu mesto na kome se nalazi ne pripada ni po struci, bez obzira na to što ima formalne uslove, ali nema iskustvo, jer nikada ni jedan predmet nije uradio od početka do kraja. Na suđenja njegovih predmeta išle su upravo one kolege kojima je sad okružen jer je u to vreme bio zauzet uspostavljanjem kontakata sa interesnim grupama režima koje su mu i pomogle da bude biran na ovu poziciju. Izabran je 2018. na mesto zamenika višeg tužioca, dakle radio je dve i po godine, pre izbora na sadašnju poziciju. Njegov izbor je ulog u ono što se očekuje od njega. Tužioci koji danas postupaju po njegovim nalozima verujem ne razmišljaju o dalekosežnim posledicama svojih radnji. Oni samo gledaju ovaj trenutak, da izvrše zadatak, a šta će biti sutra, to im nije važno.“
Gde stoji Dolovac
Tužiteljka Paunović naglašava da postoji sumnja da se tužiteljka Dolovac otrgla od vlasti, ali da je mala šansa da je to zaista tako, uz konstataciju da je ovo njen treći mandat, i ako ga dovede do kraja ona će biti punih osamnaest godina na tom mestu, a praktično bez ikakvih rezultata.
Upitana da prokomentariše informacije da smena vrhovne tužiteljke ide teško upravo zbog njenih međunarodnih kontakata, u koje je srpska javnost imala prilike da se uveri prilikom bizarnog bekstva Zagorke Dolovac pred domaćim novinarima na jednom javnom skupu, pod skute američkog ambasadora u Beogradu, predsednica predsedništva Udruženja tužilaca Lidija Komlen Nikolić kaže:
„Činjenica je da je koleginica koja je inače tužilac u Vrhovnom javnom tužilaštvu, bila kontakt tačka između Eurojust-a u Hagu i našeg tužilaštva. Istini za volju, mislim da je međunarodna saradnja jedna od retkih stvari koja zaista dobro funkcioniše. Na te dobre međunarodne odnose posebno je ponosna vrhovna tužiteljka, ali njih imamo i mi kao strukovna udruženja.“
Prema rečima Komlen Nikolić, implementacija ustavnih promena koje su donele više samostalnosti tužiocima, od starta su opterećene opstrukcijom sa najvišeg nivoa, a najpre od vrhovne tužiteljke:
„Sada te iste procedure i nju čuvaju od smene. Da nema toga, oni bi je lako razrešili. Visoki savet tužilaštva (VST) ima 11 članova i da bi predlog za njeno razrešenje otišao pred Skupštinu potrebno je osam glasova. Ali glasanju mora da prethodi okončan disciplinski postupak da je učinila težu povredu dužnosti. Predlog za pokretanje postupka može da učini VST ili članovi disciplinske komisije, što ja ne vidim kao realnu mogućnost jer su za to zaduženi ljudi koji su na njenoj liniji. Vlast je odradila te ustavne promene kada im je trebao plus u odnosima sa EU, ali nikada nisu planirali da ih implementiraju i sad imaju problem, pa se u javnosti mogu čuti izjave najviših državnih funkcionera pa i nekih javnih tužilaca da su se sudije i tužioci odmetnuli od vlasti i da treba da se vrati sistem da tužioce i sudije bira Skupština i da odgovaraju vladi.“
Visoki savet tužilaštva ima 11 članova i da bi predlog za razrešenje Dolovac otišao pred Skupštinu potrebno je osam glasova. Ali glasanju mora da prethodi okončan disciplinski postupak protiv nje da je učinila težu povredu dužnosti
Komlen Nikolić podvlači da je aktuelna vlast 2012. razmatrala odgovornost i eventualnu smenu vrhovne tužiteljke, vezano za katastrofalnu reformu pravosuđa 2010. godine (kada je i izabrana na funkciju), a koja je izvedena na brutalan način.
„Ljudi su tada ostajali bez posla u jednom danu i bez ikakvog obrazloženja. Razrešeno je preko 1.000 sudija i tužilaca. Nikola Selaković je 2012. godine bio ministar pravde kada se govorilo o odgovornosti i smeni Zagorke Dolovac, je međutim uspela da pridobije podršku međunarodne javnosti. To joj je omogućilo da ostane na poziciji do kraja tog mandata, a onda je postala prihvatljiva. Ona se oslanja na te centre moći koji su je održali na poziciji sve ove godine, a tu mislim pre svega na strance, tako što se ne oglašava i šalje poruku da je profesionalac, koji radi svoj posao.“
Sa druge strane, ističe sagovornica, zbog komplikovanosti procedure razrešenja vrhovne tužiteljke vlast šalje svojevrsne dimne signale, medijske pritiske ili posredno pokreće inicijative za njenu smenu.
„Verujem da je njena smena teško ostvariva, a mislim da to procenjuje i vlast. Ona je član odbora za nacionalnu bezbednost u kome sedi sa predsednikom Republike. Dakle, ima upliv i uticaj čak i na tom nivou, ali trenutno njemu više odgovara ova ekstremnost Nenada Stefanovića koji je sa par predmeta kupio njegovo poverenje (slučaj Banjska, ali i nekih drugih slučajeva koje je preuzeo van svoje stvarne nadležnosti).
Verujem da je njena smena teško ostvariva, a mislim da to procenjuje i vlast. Ona je član odbora za nacionalnu bezbednost u kome sedi sa predsednikom Republike
Lidija Komlen Nikolić
Prema rečima sagovornice Radara, tužilac Stefanović izabran je 2022. godine sa maksimalnim brojem poena, za šta je direktno zaslužna komisija koju je oformila Zagorka Dolovac, koja ga je tako ocenila i posredno postavila na mesto glavnog tužioca Višeg tužilaštva u Beogradu – koje je najbitnije nakon vrhovnog tužilaštva.
„Ja nisam gledala tu seriju Igra prestola, ali mi se mnogo sviđa taj naslov i primenjiv je na dešavanja u poslednjih par meseci. Zagorka Dolovac svojim ćutanjem štiti sebe. Mi smo u principu svi taoci jedne karijere, i zaštite funkcije jedne osobe. Pogledajte ovlašćenja vrhovnog tužioca, ona je uz predsedničku jedna od najmoćnijih figura u državi. On je komandant vojske, a ona tužilaca koji rukovode policijom.“
Uticaj Laure Koveši
Predsednica Udruženja tužilaca smatra da oglašavanje evropskog tužioca Laure Koveši povodom istraživanja potencijalnih zloupotreba na rekonstrukciji železničke stanice nije imalo uticaja na početak kampanje protiv Zagorke Dolovac.
Tužilac Stefanović izabran je 2022. godine sa maksimalnim brojem poena, za šta je direktno zaslužna komisija koju je formirala Dolovac, koja ga je tako ocenila i posredno postavila na mesto glavnog tužioca Višeg javnog tužilaštva u Beogradu
„Realno gledano, kada posmatrate rad evropskog tužioca, upitate se koliko oni imaju optužnica za korupciju na teritoriji EU. Mislim da je sve ovo samo pritisak na Dolovac kako bi se svi tužioci ’doveli u red’. Percepcija je ’pogledajte šta možemo da uradimo njoj, a šta tek možemo da uradimo vama’. Borba te dve struje je nešto što nas kao udruženje tužilaca ne zanima. Mi imamo kolege koji su napadnuti zato što hoće da rade svoj posao u skladu sa zakonom. Što neće da hapse ljude i deluju po političkom nalogu, kao kolege u Nišu, nakon čega je usledila pretnja predsednika Republike svim javnim tužiocima i policajcima da će biti promenjeni.“
Komlen Nikolić zaključuje da nijedan institucionalni sistem ne treba da se zasniva na hrabrosti pojedinca, već na sistemskom integritetu ljudi koji su njegov deo.
„Nemam ništa protiv da jedan tužilac izađe i uradi pravu stvar. Ali ko će onda da zaštiti tog čoveka, njegovu bezbednost. Ovo društvo na izborima mora da odluči u kom pravcu želi da krene dalje. To je suština vladavine prava, demokratski izbori, jednakost pred zakonom i podela vlasti. Ali ako ljudi izađu na izbore a spremni su da prodaju svoj glas za dve hiljade dinara, to je nemoguće. To isto važi i za tužioce koji su po nalogu glasali za izbor članova Visokog saveta tužilaštva iz reda javnih tužilaca, kakav danas jeste. Velika većina je glasala po nalogu, ali nisu svi i zato je kolega Predrag Milovanović izabran. Zato često ističemo činjenicu da smo dobili tužilački savet po meri naše savesti.“
Zagorka Dolovac svojim ćutanjem štiti sebe. Ona je, uz predsedničku, jedna od najmoćnijih figura u državi. On je komandant vojske, a ona tužilaca koji rukovode policijom
Lidija Komlen Nikolić
Uz sve dobre kontakte i komplikovane procedure, izvesno je da će karijera vrhovne tužiteljke ipak biti okončana kada i vlast SNS. Dodatno, prema pouzdanim informacijama Radara, baš kao i prilikom fijaska predsednika Republike na nedavnom putovanju na Floridu, kada je američki predsednik izbegao da se susretne sa njim, glavni tužilac SAD izbegao je da se susretne sa Zagorkom Dolovac prilikom njene posete Americi. Prema tvrdnjama izvora Radara, on je to učinio na savet ambasade u Beogradu, zbog ravnih nuli rezultata srpskog tužilaštva u borbi protiv visoke i svake druge korupcije. Nažalost, sem čuvanja integriteta sopstvenih institucija, drugih efekata tih blamaža neće biti. Za njih ćemo morati da se izborimo sami.
